刘某生产、销售伪劣产品案

【要  旨】

检察机关从核实案件基本事实出发，以服务经济发展、支持企业创新的理念办案，促进行业健康规范发展，办理一案推动一个新的行业标准产生，达到了法律、政治、社会“三个效果”统一。

【基本案情】

2017年10月26日，浙江某工贸有限公司生产T600D型电动跑步机48台，销售金额为5.76万元。经抽样检测，上述电动跑步机有3项指标不符合产品标准，被判定为不合格。

2017年11月至12月，该公司通过研发创新产品智能平板健走跑步机（以下称走步机），对外以健走跑步机名义进行销售，销售金额达701万余元。经抽样检测，上述走步机所检项目符合固定式健身器材的国家标准，但有三项指标不符合跑步机的国家标准，被判定为不合格。

【案件办理情况】

2018年2月，公安机关以涉嫌生产、销售伪劣产品罪对该公司经营者刘某立案侦查。2018年12月，该案移送检察机关审查起诉。检察机关经审查，依法退回补充侦查2次。

检察机关经审查认为，刘某公司生产的走步机系创新产品，而非伪劣产品，对该部分事实不认定为犯罪。该公司之前生产、销售的48台不合格电动跑步机的行为已构成生产、销售伪劣产品罪，但销售金额仅5万余元、主观恶性较小，且经调查未发现消费者人身、财产受损的情况，社会危害性较小。刘某经营的公司属于创新型企业，正处于升级发展的关键期。检察机关综合考虑各种因素，于2019年4月对刘某作出相对不起诉决定。

【典型意义】

案件办理过程中，检察机关及时提前介入，在案件事实已基本查清，主要证据已固定的情况下，考虑刘某系企业负责人，从保障企业正常经营角度出发，建议公安机关慎用羁押措施。注意把握案件性质和相关犯罪的构成，通过认真梳理，明确了争议焦点，通过多方调查认定涉案走步机在运行速度、产品结构等方面均与传统跑步机存在显著区别，不宜根据跑步机的国家强制性标准径行认定涉案走步机不合格。该案办理过程中，检察机关不盲目采信判定产品不合格的《技术检测报告》，主动介入、深入走访、认真研判，保护当事人的合法权益，保障民营企业正常经营，维护民营企业发展的良好环境。同时，检察机关通过督促企业完善企业标准及按规定上报备案、主动与行业主管及监管部门会商研究等，推动行业部门提供专业意见，明确了走步机适用的国家标准，促进了行业的健康规范发展。