约翰逊打响重谈退欧协议第一炮 欲废爱尔兰保障条款
发布时间：2019-08-21
英国首相约翰逊打响重谈退欧协议第一炮，要求将爱尔兰边境的保障政策从英退协议中废除，并以一项承诺代之。 经历为时三年多的退欧危机后，英国正与欧盟走向最后关头。约翰逊誓言，除非欧盟同意重谈协议条款，否则英国将于10月31日无协议退出欧盟。 欧盟领导人已经反复拒绝重新谈判英国退欧协议，协议中包括时任首相特雷莎·梅去年11月达成的一项爱尔兰边境“保障条款”。 约翰逊本周致信欧洲理事会主席图斯克，在这封四页长的信函中阐述了自己的要求。本周稍晚，约翰逊将与法国总统马克龙和德国总理默克尔会面。 “我提议，作为未来关系的一部分，在过渡期结束之前，用尽可能采用（替代）协议的承诺来取代保障条款，”约翰逊写道，“时间非常少了。” 保障条款将临时使英国留在欧盟关税同盟，直至找到更好的解决方案，以防止爱尔兰及英属北爱尔兰之间500公里（300英里）陆地边界恢复使用边境控制基础设施，即出现“硬边界”。 届时将需要某种程度的边境检查，因欧盟剩余经济体需要保护其“单一市场”。在单一市场中，成员国之间实现免税自由贸易，并采用统一的标准。欧盟剩余经济体的规模接近为英国经济的六倍。 爱尔兰总理瓦拉德卡（Leo Varadkar）已致电约翰逊，重申欧盟对于不会重启退出协议谈判的立场。 保障条款 约翰逊表示，英国政府致力于遵守爱尔兰和平协议，双方应该确保爱尔兰岛上不会再回到硬性边界。 但他称无法接受保障条款，因该条款不仅延续欧盟关税同盟的成员身份，同时也在北爱尔兰适用单一市场规定。 “这让整个英国保有留在关税同盟、向这些规定看齐的选择，不然就是得看着北爱尔兰逐渐在非常广泛的层面与英国经济脱钩，”约翰逊称，“对于英国政府而言，这些结果都令人无法接受。” 他同时指出，耶稣受难日协议（Good Friday Agreement）在亲爱尔兰与亲英国的两方建立起的巧妙平衡关系，恐有被保障条款削弱之虞。 他说，最佳解决方案是在过渡期结束之前在各种安排中做出一项承诺，这可以作为英国与欧盟未来关系协议的一部分。
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