外媒报道：美国联邦储备理事会（美联储/FED）主席鲍威尔周三表示，中国快速部署数字人民币，不会促使美联储急于推进自己的数字货币项目。

　　鲍威尔在美联储为期两天的政策会议结束后发表上述言论，强调称美联储的主要目标不是加快推出数字货币，而是避免在执行美元数字化过程中发生任何灾难性的失误。美元仍然是世界上主要的储备货币。

　　“正确行事要比快速行事重要得多，”鲍威尔说。“正在中国使用的货币并不是在这里也能行得通，它真的能让政府实时查看使用该货币的每一笔付款。”

　　鲍威尔说，美联储正在花时间了解数字货币可能具备的功能，包括确保该技术的使用方式对于依赖美元的美国及其人民有意义。

　　“央行数字货币现在是可能的，”鲍威尔说，“我们需要明白，这对我们所服务的人民来说是否是一件好事。”

　　鲍威尔此前明确表示，如果没有国会的行动，美联储就不能推进数字货币的开发。目前，波士顿联邦储备银行正在与麻省理工学院数字货币计划的联合项目中研究央行数字货币将会是什么样子。

　　该研究项目预计将持续两到三年。在美联储创建自己的央行数字货币之前，还需要另外一个政策流程。

　　相比之下，中国已经在进行数字人民币应用试点。这让一些分析人士担心，全球第二大经济体中国推进的速度更快，是否会导致人民币取代美元的主导地位。

　　根据国际货币基金组织（IMF）数据，截至2020年底，美元在全球官方外汇储备占比接近60%，中国人民币所占份额仅为2.25%。

　　但一些市场观察人士同意鲍威尔的观点，即投资者和其他各方不一定会急于进入数字人民币，尽管人民币很早就进入了数字货币领域。

　　“你看到的是一种无法匿名的货币，将严格受到国家管控，”多伦多Cambridge Global Payments首席市场策略师Karl Schamotta表示，“这是两码事，这是非常不同的金融体系，美联储寻求实现的是一套非常不同的目标。”

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　　财政部消息，为更好保障钢铁资源供应，推动钢铁行业高质量发展，国务院关税税则委员会决定，自2021年5月1日起，调整部分钢铁产品关税。其中，对生铁、粗钢、再生钢铁原料、铬铁等产品实行零进口暂定税率；适当提高硅铁、铬铁、高纯生铁等产品的出口关税，调整后分别实行25%出口税率、20%出口暂定税率、15%出口暂定税率。上述调整措施，有利于降低进口成本，扩大钢铁资源进口，支持国内压减粗钢产量，引导钢铁行业降低能源消耗总量，促进钢铁行业转型升级和高质量发展。

　　另外，财政部、国家税务总局联合发布公告，自2021年5月1日起，取消部分钢铁产品出口退税。

　　西南期货黑色系研究员夏学钊告诉期货日报记者，从公布的“钢铁产品进口关税调整表”和“钢铁产品出口关税调整表”看，关税调整力度并不大。具体来看，进口关税调整主要针对的是生铁、钢坯等原料，此次调整后，位于调整目录中的原料品种进口关税全部降到零；出口关税调整针对的是硅铁、生铁、铬铁，其中硅铁出口税率恢复至25%，生铁出口暂定税率由10%提高到15%，铬铁出口暂定税率由15%提高到20%。可以看出，此次关税调整的意图主要是将钢铁原料留在国内，减少低附加值产品的出口并降低进口壁垒。

　　至于对市场的影响，夏学钊认为此次关税调整影响较小，但对铁矿石价格可能会有利空影响。

　　不过，从公布的“取消出口退税的钢铁产品清单”看，此次出口退税调整力度较大。

　　“此前，我国钢材出口结构中，板材品种占60%以上，出口退税率为13%，而此次调整后，出口退税大部分被取消。”夏学钊说，这意味着，如果按照5000元/吨的价格计算，钢材出口成本将增加600元/吨以上。对于钢材出口企业来说，若之前出口利润较低，出口利润不能覆盖出口退税取消增加的成本，那么未来出口钢材将会出现亏损，将使原本要出口的钢材留在国内市场，这应该也是此次调整出口退税的目的。

　　夏学钊进一步表示，如果国内外钢材价差继续拉大或企业出口利润能够覆盖此次出口退税取消给企业增加的出口成本，那么钢材出口将得以维持。整体来看，短期内钢材出口会受到影响，利空成材价格。

　　“我国对进口生铁、粗钢、再生钢铁原料、铬铁等金属产品实行零进口暂定税率，适当提高硅铁、铬铁、高纯生铁等产品的出口关税，是贯穿国家顶层设计和行业发展趋势的积极措施。”国信期货研究咨询部主管顾冯达对记者说，一方面，该举措能降低我国进口金属产品原料的成本、扩展全球资源型国家对我出口相关产品的积极性；另一方面，也是对国内金属行业提前5年实行碳达峰目标的一个政策指引，即通过调整税收政策鼓励企业更多进口海外资源进行生产、减少本土资源消耗，同时降低我国高耗能产品的对外出口的方式，既能够有效降低国内单位GDP能源消耗，又能够引导国内相关行业企业加快转型升级，对相关产品的涨价预期也在一定程度上给予引导和调控。

　　在市场人士看来，此次调整部分钢铁产品关税、取消部分钢铁产品出口退税，市场早有预期。在碳达峰、碳中和的大背景下，钢铁产量的压缩一再被提及。然而，在需求扩张时期压缩供应容易引发钢材价格的大幅波动，通过税收政策调整将更多的钢材资源留在国内优先保证国内需求，应该是顺理成章的事情。

　　“若此次措施效果好，那么未来国内钢厂加大限产就有了空间，铁矿石价格中期走势或会受到压制。”夏学钊说。

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　　外媒消息；美联储决议公布后，美联储主席鲍威尔在新闻发布会表示，物价上涨将是短暂的，导致价格上涨的供应链瓶颈并不会使美联储改变政策，如果通胀预期超过2%的水平，就会使用工具将其降下来。经济复苏仍然不均衡、而且远远没有完成，现在还不是开始谈论缩减购债规模的时候。股市的某些东西的确体现出市场泡沫。

　　鲍威尔表示，受影响最严重的经济领域已出现改善，疫苗接种应帮助今年进一步恢复常态。在出现放缓之前，某种程度上通胀出现进一步的上升，PCE年率预计将超过2%，支出增长刺激物价，可能是暂时性的。今年通胀的暂时上升不符合加息的标准，距离实现“实质性进展”可能还有一段时间，如有需要，美联储将尽力支持经济复苏。

　　经济增长势头强劲，物价上涨将是短暂的，如果通胀预期超过2%的水平，就会使用工具将其降下来，一次性物价上涨不太可能导致持续的通胀。基数效应将为4月份的核心通胀贡献约0.7个百分点，基数效应将为整体通胀贡献约一个百分点。导致价格上涨的供应链瓶颈并不会使美联储改变政策。不应该怀疑美联储是否会采取控制通胀的行动。

　　希望看到更多月份数据的改善（类似于3月就业报告），并没有暗示部分价格上涨将持续。通胀预期回归到2018年和2014年左右的水平；与疫情前相比，现在的通胀预期更符合美联储2%的通胀目标。希望通胀预期上升，并稍高于过去几十年的水平。希望通胀预期牢固控制在2%，损益平衡通胀率很接近目标水平，会密切关注通胀预期。我们不需要完全达到目标后才缩减购债。

　　现在还不是开始谈论缩减购债规模的时候，经济活动最近刚刚回升，要达到标准还需要一段时间，在人们觉得可以安全地恢复活动之前，经济是不能完全恢复的。控制新冠病毒的传播是影响经济复苏的最重要因素，在实现目标前，接近零的利率是合适的。

　　在劳动力市场仍然疲软的情况下，我们似乎不太可能看到通胀持续上升。通胀将进一步有所上升，然后放缓。需要一段时间才能上调通胀预期，预计这将伴随着劳动力市场的强劲复苏，仍在寻找“实质性的”进展。

　　关于就业市场情况，鲍威尔称，失业率依然高企，6%的失业率低估了就业的不足。我们非常担心疫情对就业市场留下永久伤痕，没有看到之前担忧的“经济长期创伤”水平。经济发展形式可能有所不同，服务业工人可能难以找到工作，仍有很多人失业，离充分就业还有很长的路要走。在上一轮经济扩张中，劳动力供应出现增长，不清楚那些已经退休的人员是否会回到就业市场。失业救济金的影响尚不明确，希望看到就业市场平衡。可能需要几个月的时间才能恢复劳动力供给和需求的平衡。如果就业市场紧张，工资或会上升。

　　我们正在密切关注房价的上升，房价上涨是因为库存低，而且需求强劲。不认为住房价格带来金融稳定性担忧，希望建筑商能够满足住房的需求。目前房地产市场的需求是自金融危机以来最强劲的。美联储购买住房抵押贷款支持证券的目的并非是为房地产市场提供直接援助。还未到缩减住房抵押贷款支持证券（MBS）购买的时候。

　　Archegos（爆仓事件）风险并没有上升到系统性风险的水平，有些公司的风险管理出现了问题，Archegos这样的企业本应理解市场风险。 我们正在调查与Archegos爆仓事件相关的风险管理故障，Archegos事件绝不是作为指责美联储监管的依据。Archegos风险传导至部分主经纪商业务机构，这相当“麻烦”。

　　被问及央行数字货币问题时，鲍威尔表示，我们觉得有义务较好地理解技术和政策问题，我们需要了解数字货币将如何在美国运作。美元成为储备货币是因为法治和经济。我不太担心其他国家会先推出数字货币。希望在数字货币方面争取“正确”而非“快速。我们需要看看数字货币对我们所服务的人民是否是一件好事。

　　鲍威尔指出，一些资产的价格高企，市场的反应比美联储的政策更能体现疫苗接种和经济复苏。金融状况保持宽松是合适的。 整体金融稳定情况参差不齐，但风险可控。金融系统中的杠杆不是问题，融资的风险较低。联邦基金利率一直保持在目标区间内。货币基金刺激风险因素，但并非系统性问题。如有需要，将使用工具来支持联邦基金利率，我们确实预计短期利率会有进一步下行的压力。目前我认为没有必要调整超额准备金利率（IOER）。财政部将牵头对国债市场结构进行评估。为了经济的复苏，我们需要良好运转。

　　被问及银行的资本要求，鲍威尔称，美国的银行很好地通过了真正的压力测试，银行体系中的资本状况良好。

　　鲍威尔拒绝置评拜登的那些财政建议。当时机成熟时，美联储将逐步减少资产购买。目前为止我们还未接近取得实质性的进一步进展。我们有一份亮眼的就业报告，但这还不够。

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